Банкротство (американская концепция, законодательство) / Введение

Несмотря на то, что прошло уже три года с принятия закона о банкротстве в России, количество процессов реорганизаций и ликвидаций, прошедших "по всем правилам" весьма незначительно. В какой-то мере это связано с тем, что сам механизм ещё не отработан, участники процесса плохо понимают своё правовое положение. В этой связи действительно необходимо обращать внимание на существующую в других странах практику, сравнивать и брать самые отработанные и совершенные механизмы.
В настоящей работе даётся обзор американской процедуры осуществления реорганизации и банкротства. По мнению американских юристов, банкротство "это лекарство, может быть не всегда сладкое, но полезное". Очень многие боятся несостоятельности, связывая с банкротством конец всех своих начинаний. В действительности это не так. Невозможно обанкротиться, если не иметь никаких средств и ничего не предпринимать, но если кто-то пытается сделать хотя бы один шаг в экономике, он всегда должен быть готов к провалу, нести определённый риск.
Банкротство - это один из ключевых элементов рыночной экономики и институт развитой системы гражданского и торгового права, это механизм, дающий возможность избежать катастрофы и с пользой распорядиться средствами. Если разоряется предприятие, это всегда трагедия и для его руководства, и для тех, кто вложил в него средства, и для тех, кто на нём работает. Процедура несостоятельности смягчает неблагоприятные последствия провала для всех, сводя их к минимуму.
В США этот институт существует дольше, чем само государство, так как ещё до образования Соединённых Штатов в колониях использовалось видоизменённые английские нормы о несостоятельности. Особенности США, такие как "множественность юрисдикций" и очень сильная судебная система обусловили появление уникальной практики разрешения дел о реорганизации и банкротстве, которая во многом ушла дальше в своём развитии по сравнению с европейской системой.
Целью работы является исследование американской концепции несостоятельности. Работа дает представление об общей схеме ликвидации и реорганизации, выделяет ключевые подинституты несостоятельности. В связи с этим работа имеет следующую структуру: В разделе "Американская концепция реорганизации и банкротства" рассказывается о значении института несостоятельности. Раздел "Законодательство о реорганизации и банкротстве в системе торгового права США" рассказывает об основных вопросах несостоятельности, регулируемых законодательством, описывает основной документ, регулирующий несостоятельность в Соединённых Штатах. Здесь, также, рассматривается соотношение между Кодексом банкротства и Законом о банкротстве, обрисовывается структура Кодекса и содержание его статей.
В разделе "Исполнение законодательных актов по реорганизации и банкротству" обрисовывается современная ситуация с судебным применением норм конкурсного права. Раздел "Общие принципы реорганизации и банкротства" раскрывает общие принципы относительно правового статуса участников процедуры. Раздел "Новый старт" и "последнее пристанище" рассказывает об основных идеях концепции реорганизации/банкротства. В разделе "Ключевые определения в конкурсном праве" приводятся основные понятия конкурсного права США, что облегчает понимание, как общих принципов несостоятельности, так и деталей процедур.
В разделе "Принципы банкротства и элементы процедуры" даётся обзор основных подинститутов несостоятельности долгового иммунитета, подтверждения долга, предупреждения предпочтительных выплат и неправомочных трансферт, приоритетности, зачёта, освобождения средств, судебной защиты прав кредиторов, договоров, подлежащих исполнению и судебных запретов на действия кредиторов. Раздел "Органы конкурсного управления" рассказывает о контролирующих органах в процедуре реорганизации и ликвидации, их статусе. Раздел "Распределение конкурсной массы" содержит сведения об очередности удовлетворения требований кредиторов.
В работе была использована отечественная и зарубежная литература, а также материалы встречи юристов в МГИМО 27 апреля 1992 года и семинара по банкротству, проводившегося в Московской юридической Академии в феврале 1994 года.